Hukum Konstitusi dan Hukum UE yang Dipertahankan di SQE1: Panduan Bertahan Hidup

Ada kandidat tertentu yang membuka silabus FLK1, melihat "Hukum Konstitusi dan Administrasi dan Hukum UE", dan diam-diam mengajukannya di bawah yang saya lakukan di universitas, saya akan baik-baik saja. Dua bulan kemudian, mereka hanya duduk diam, menganggap pertanyaan peninjauan kembali salah karena mereka salah mengartikan ilegalitas dengan irasionalitas, dan menemukan bahwa kekuatan esai sarjana adalah kekuatan yang salah untuk sebuah makalah dengan jawaban terbaik.

Mata pelajaran ini tidak sulit. Ini adalah fiddly. SRA mengujinya sebagaimana mitra pengawas akan mengujinya — dapatkah Anda melihat bahwa klien Anda tidak mempunyai reputasi, bahwa mereka terlambat tiga minggu, bahwa pengambil keputusan membatasi kebijaksanaannya, dan bahwa solusi yang mereka inginkan tidak ada? Pengetahuan gaya esai tentang Dicey tidak akan menjawab pertanyaan-pertanyaan itu.

Di mana subjek ini berada dalam arsitektur SQE1

SQE1 memiliki dua penilaian, FLK1 dan FLK2. Masing-masing terdiri dari 180 pertanyaan pilihan ganda dengan jawaban terbaik, disampaikan dalam dua sesi 2 jam 33 menit pada hari yang sama — jadi sekitar lima jam di kursi per makalah, sebelum istirahat. FLK1 membawa tujuh mata pelajaran ilmu hukum yang berfungsi: Business Law and Practice; XX3 tahun; Kontrak; Kerugian; Sistem Hukum Inggris dan Wales; Hukum Konstitusi dan Administratif dan Hukum UE; dan Layanan Hukum. FLK2 membawa enam lainnya. Total ada tiga belas mata pelajaran di SQE1, dan nilai Anda untuk setiap makalah dikumpulkan — Anda tidak lulus atau gagal dalam mata pelajaran tertentu.

Agregasi itu lebih penting daripada yang disadari kebanyakan orang. Hukum Tata Negara dan Administrasi tidak akan dengan sendirinya menenggelamkan Anda. Tapi ini adalah salah satu tempat termurah di atas kertas untuk menyimpan nilai, karena peraturannya terbatas dan pola faktanya dirumuskan. Bandingkan dengan Hukum Bisnis, di mana satu pertanyaan mengharuskan Anda melacak tugas direktur, resolusi pemegang saham, dan tenggat waktu pengajuan secara bersamaan. Pertanyaan hukum publik cenderung menguji satu isu yang bersih. Ambil nilai gratis.

Berapa banyak pertanyaan yang muncul dari setiap mata pelajaran? SRA menerbitkan spesifikasi penilaian yang menetapkan cakupannya — bacalah versi terkini di sqe.sra.org.uk daripada mempercayai angka yang Anda lihat di forum. Spesifikasinya juga diperbarui secara berkala, dan sangat bermanfaat untuk mengunduh PDF langsung pada awal siklus revisi Anda daripada mengandalkan ringkasan yang dibuat seseorang dua kali yang lalu.

Inti konstitusi: lima gagasan yang menghasilkan pertanyaan terbanyak

Hilangkan pokok bahasannya dan materi konstitusi yang dapat diperiksa mengelompokkan beberapa prinsip. Masing-masing menghasilkan bentuk pertanyaan yang dapat dikenali.

Kedaulatan Parlemen

Parlemen dapat membuat atau membatalkan undang-undang apa pun; tidak ada Parlemen yang mengikat penerusnya; tidak ada pengadilan yang dapat membatalkan Undang-Undang Parlemen. Pertanyaan-pertanyaan menarik pada SQE terletak pada kualifikasinya – pencabutan tersirat, perlakuan terhadap apa yang disebut undang-undang konstitusional, dan apa yang dapat dan tidak dapat dilakukan oleh pengadilan ketika suatu undang-undang bertentangan dengan Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia. Pengadilan dapat mengeluarkan pernyataan ketidaksesuaian berdasarkan pasal 4 Undang-Undang Hak Asasi Manusia tahun 1998. Pengadilan tidak dapat membatalkan Undang-Undang tersebut. Kandidat terus-menerus melakukan kesalahan, biasanya dengan memilih jawaban yang terdengar paling memuaskan daripada jawaban yang benar secara hukum.

Negara hukum dan pemisahan kekuasaan

Entick v Carrington untuk dalil bahwa tindakan eksekutif memerlukan kewenangan hukum. M v Home Office atas dalil menteri tidak kebal hukum. Ini adalah jenis otoritas yang dapat diasumsikan dengan aman oleh SRA. Kemungkinan besar Anda akan diuji dalam hal konsekuensi praktisnya – seorang menteri bertindak tanpa kekuasaan hukum, apa yang menjadi dasar tantangannya? — daripada perdebatan akademis mengenai konsepsi negara hukum formal versus substantif.

Konvensi Konstitusi

Peraturan non-hukum, mengikat secara politik, tidak dapat dilaksanakan secara hukum. Jebakan favorit pemeriksa adalah pilihan jawaban yang menyatakan bahwa pengadilan akan menegakkan suatu konvensi. Ia tidak akan melakukannya, meskipun ia mungkin menyadari bahwa hal itu ada. Pertahankan perbedaannya tetap tajam.

Hak prerogatif kerajaan

Kekuasaan eksekutif yang tersisa, yang dapat dilaksanakan oleh para menteri, pada prinsipnya dapat ditinjau kembali sejak kasus GCHQ meskipun beberapa pelaksanaannya tetap tidak dapat diadili berdasarkan pokok permasalahannya. Jika undang-undang mencakup hal yang sama, undang-undang tersebut menggantikan hak prerogatif. Aturan tunggal itu menjawab sejumlah pertanyaan yang mengejutkan.

Lembaga

Proses legislasi, legislasi yang didelegasikan dan pengawasannya, garis besar penyelesaian devolusi, dan hubungan antara eksekutif dan Parlemen. Devolusi cenderung dianggap remeh namun hal ini memang terjadi — ketahuilah bahwa badan legislatif yang didevolusikan adalah ciptaan undang-undang dan bahwa undang-undang mereka dapat ditentang berdasarkan kompetensi, tidak seperti Undang-undang Parlemen Westminster.

Peninjauan kembali: ruang mesin

Jika waktu revisi Anda terbatas, habiskan di sini. Peninjauan kembali disusun secara prosedural, sehingga menjadikannya materi MCQ yang sempurna, dan berguna untuk tumpang tindih dengan Dispute Resolution.

Gerbang pertanyaan

Sebelum alasan, sebelum penyelesaian, empat masalah ambang batas:

• Apakah keputusan tersebut dapat ditinjau kembali? Badan publik yang menjalankan fungsi publik, atau badan swasta yang menjalankan fungsi publik. Keputusan kontrak dan ketenagakerjaan badan publik biasanya tidak.
• Standing. Pasal 31(3) dari Senior Courts Act 1981 — adanya "ketertarikan yang cukup" terhadap permasalahan tersebut. Ditafsirkan secara luas, dan kelompok kampanye dengan keahlian asli telah berhasil.
• Time. Klaim harus diajukan segera dan dalam hal apa pun dalam waktu tiga bulan sejak terjadinya alasan tersebut, dengan jangka waktu yang lebih pendek dalam konteks tertentu seperti perencanaan dan pengadaan. "Segera" adalah hal yang sering dilupakan para kandidat: tiga bulan adalah sebuah perhentian jangka panjang, bukan sebuah hak.
• Upaya hukum alternatif. Jika terdapat jalur banding menurut undang-undang, pengadilan biasanya akan mengharapkan penggugat untuk menggunakannya. Peninjauan kembali merupakan upaya terakhir.

Lapangan

Ilegalitas, irasionalitas, ketidaksesuaian prosedural – trilogi GCHQ – ditambah ekspektasi yang sah, yang berada dalam posisi yang tidak tepat melintasi batas-batas dan diperiksa berdasarkan ketentuannya sendiri.

Di bawah ilegalitas: bertindak di luar kewenangan, kesalahan hukum, menggunakan kekuasaan untuk tujuan yang tidak patut, mempertimbangkan pertimbangan yang tidak relevan atau mengabaikan pertimbangan yang relevan, delegasi yang melanggar hukum, dan membelenggu diskresi dengan menerapkan kebijakan yang kaku tanpa mempertimbangkan kasus individual. Belenggu adalah anugerah sebuah pertanyaan. Pola fakta apa pun yang mengandung kata-kata "dewan mempunyai kebijakan menolak" merupakan sinyal yang kuat.

Irasionalitas adalah ambang batas tertinggi — sebuah keputusan yang sangat tidak masuk akal sehingga tidak ada otoritas yang dapat mengambil keputusan tersebut. Jika suatu pilihan jawaban menawarkan irasionalitas ketika terdapat landasan ilegalitas yang lebih bersih, maka landasan yang lebih bersih hampir selalu merupakan jawaban yang lebih baik. Pemeriksa memberi penghargaan pada presisi, bukan label yang paling dramatis.

Ketidaksesuaian prosedur terbagi menjadi pelanggaran prosedur undang-undang dan pelanggaran keadilan alami: hak atas pemeriksaan yang adil, dan aturan yang tidak bias. Mengenai bias, ingatlah pengujian obyektifnya — apakah pengamat yang berpikiran adil dan berpengetahuan akan menyimpulkan adanya kemungkinan bias yang nyata — dan ingat bahwa kepentingan finansial yang sebenarnya menghasilkan diskualifikasi otomatis.

Satu-satunya kebiasaan paling berharga dalam hukum publik MCQs adalah menolak untuk mencapai suatu alasan sampai Anda menanyakan apakah penggugat dapat melewati pintu tersebut. Setengah dari jawaban salah yang saya lihat adalah analisis yang sangat bagus atas klaim yang terlambat tiga minggu.

Perbaikan

Membatalkan perintah, melarang perintah, perintah wajib, deklarasi, perintah, dan ganti rugi — namun hanya memberikan ganti rugi jika ada penyebab tindakan yang diakui oleh hukum perdata atau klaim Undang-Undang Hak Asasi Manusia. Tidak ada hak yang berdiri sendiri atas ganti rugi karena maladministrasi. Semua upaya hukum bersifat diskresi. MCQ yang menggambarkan pelanggaran tanpa cela dan kemudian menawarkan "pengadilan harus membatalkan keputusan" sebenarnya sedang menguji kebijaksanaan tersebut.

A contoh yang berhasil

A mengadopsi kebijakan menolak semua permohonan izin perdagangan jalanan di pusat kota, untuk mengurangi sampah. Seorang pedagang yang telah memegang izin selama sebelas tahun mengajukan perpanjangan, ditolak dalam surat dua baris tanpa kesempatan untuk membuat representasi, dan datang kepada Anda empat bulan setelah penolakan. Dia menginginkan lisensinya kembali dan kompensasi atas perdagangan yang hilang.

Selesaikan semuanya. Penentuan waktu yang pertama: empat bulan berada di luar batas tiga bulan, sehingga klaim tersebut sudah melampaui batas waktu dan Anda perlu mempertimbangkan apakah perpanjangan tersebut tersedia secara realistis — hanya itu yang mungkin menjadi inti pertanyaannya. Dengan asumsi bahwa waktu tidak berakibat fatal, maka terdapat alasan yang kuat: kebijakan menyeluruh membelenggu keleluasaan; tidak adanya kesempatan untuk memberikan representasi merupakan pelanggaran terhadap keadilan alamiah, khususnya mengingat sejarah pemberian izin selama sebelas tahun yang menghasilkan harapan yang sah untuk setidaknya didengarkan. Solusi: perintah pembatalan dan, secara realistis, perintah wajib yang mengharuskan permohonan dipertimbangkan kembali secara sah — not perintah agar lisensi diberikan, karena pengadilan tidak akan mengganti keputusannya sendiri. Kompensasi atas kerugian perdagangan? Tidak. Tidak ada alasan tindakan hukum privat di sini.

Perhatikan berapa banyak poin terpisah yang dapat diuji yang berada dalam satu pola fakta sederhana. Itulah sebabnya mempraktikkan hal ini dalam kondisi yang ditentukan waktunya lebih baik daripada membaca ulang catatan. Mengerjakan beberapa ratus pertanyaan peninjauan kembali yang diberi tag di bank seperti Bank Soal Ant Law SQE akan mengungkap polanya jauh lebih cepat daripada bab di buku teks, karena Anda mulai mengenali bahasa isyarat yang digunakan para penguji.

Mempertahankan undang-undang UE — dan undang-undang yang diasimilasi mengubah citra

Ini adalah bagian silabus yang kemungkinan besar akan direvisi dari sumber yang sudah ketinggalan zaman, jadi berhati-hatilah dengan apa yang Anda pelajari.

Undang-Undang (Penarikan) Uni Eropa tahun 2018 mempertahankan seperangkat undang-undang yang berasal dari UE dalam undang-undang domestik pada akhir masa transisi, sehingga undang-undang tersebut tidak menimbulkan lubang besar dalam semalam. Badan tersebut bernama yang mempertahankan hukum UE. Undang-undang Uni Eropa (Pencabutan dan Reformasi) tahun 2023 yang Dipertahankan kemudian melakukan tiga hal penting: undang-undang tersebut mencabut sejumlah besar instrumen pada akhir tahun 2023; ia mengganti nama hukum yang bertahan menjadi aasimilasi hukum; dan menghapus prinsip supremasi hukum UE dan prinsip-prinsip umum hukum UE dari tatanan hukum domestik.

Poin terakhir itulah yang mengubah jawaban. Supremasi tidak lagi berfungsi sebagai prinsip penafsiran atau penerapan seperti sebelum tahun 2024. Perundang-undangan dalam negeri menjadi prioritas. Posisi sebelum keluarnya Uni Eropa – Costa v ENEL, Van Gend en Loos, penolakan Undang-undang Parlemen dalam litigasi Factortame – tetap penting secara historis untuk memahami bagaimana konstitusi mengakomodasi keanggotaan UE, dan untuk memahami mengapa perdebatan mengenai kedaulatan dibingkai sebagaimana adanya. Ini bukan lagi aturan pengambilan keputusan yang berlaku.

Untuk tujuan SQE Anda memerlukan kerangka kerja, kosakata, dan arah perjalanan — bukan gelar doktor. Ketahuilah apa yang dimaksud dengan undang-undang yang diasimilasikan, ketahuilah bahwa supremasi telah hilang, ketahuilah bahwa pengadilan memiliki kekuasaan terstruktur untuk menyimpang dari kasus hukum UE yang dipertahankan, dan ketahuilah bahwa Piagam Hak-Hak Fundamental tidak merupakan bagian dari hukum domestik. Kemudian periksa spesifikasi penilaian SRA saat ini, karena di area inilah susunan kata silabus kemungkinan besar telah diperbarui sejak catatan revisi apa pun yang Anda warisi dari teman.

UU Hak Asasi Manusia dilapis

Pertanyaan hukum publik sering kali dilontarkan dengan mengenakan jas hak asasi manusia. Mekanisme Undang-Undang Hak Asasi Manusia tahun 1998 dapat diperiksa sendiri:

1. Bagian 2 — pengadilan harus mempertimbangkan yurisprudensi Strasbourg; mereka tidak terikat olehnya.
2. Pasal 3 — peraturan perundang-undangan harus dibaca sesuai dengan hak-hak Konvensi sejauh hal tersebut memungkinkan untuk dilakukan. Kewajiban penafsiran yang kuat, namun bukan izin untuk menulis ulang.
3. Bagian 4 — jika pembacaan yang kompatibel tidak memungkinkan, pengadilan yang lebih tinggi dapat menyatakan ketidakcocokan. Ketentuan ini tetap berlaku.
4. Pasal 6 — adalah melanggar hukum jika otoritas publik bertindak tidak sesuai dengan hak-hak Konvensi, kecuali undang-undang utama tidak memberikan pilihan.
5. Pasal 7 dan 8 — siapa yang dapat mengajukan tuntutan (ujian korban, lebih sempit dari kedudukan peninjauan kembali) dan upaya hukum apa yang tersedia, termasuk kerugian yang memerlukan kepuasan yang adil.

Uji korban versus pembedaan kepentingan yang memadai adalah favorit. Sebuah organisasi yang berkampanye mungkin saja bisa mengajukan tuntutan peninjauan kembali secara umum dan sekaligus gagal dalam uji korban atas tuntutan UU Hak Asasi Manusia. Opsi jawaban dibangun berdasarkan asimetri tersebut.

OPada hak-hak yang memenuhi syarat – yang harus diberi pembenaran – strukturnya adalah yang mendapat tanda: apakah campur tangan tersebut ditentukan oleh undang-undang, apakah campur tangan tersebut memiliki tujuan yang sah, dan apakah hal itu perlu dan proporsional? Terapkan urutan itu secara mekanis dan jawaban yang benar biasanya keluar.

Merevisinya tanpa membuang waktu berminggu-minggu

Beberapa nasihat blak-blakan, dari melihat orang melakukan hal ini dengan baik dan buruk.

Jangan membaca hukum ketatanegaraan seperti sastra. Godaan untuk menikmati teori memang nyata dan hanya membuang-buang waktu. Revisi SQE Anda di sini seharusnya berisi sekitar 30% bacaan dan 70% latihan soal, dan jika tidak, Anda mengoptimalkan ujian yang salah.

Buat diagram alur peninjauan kembali satu halaman — persetujuan, kedudukan, waktu, penyelesaian alternatif, alasan, penyelesaian — dan jalankan setiap pertanyaan di dalamnya hingga urutannya otomatis. Halaman itu bernilai lebih dari satu bab catatan.

Interleave dengan Dispute Resolution. Keduanya melibatkan prosedur, batasan waktu, dan upaya hukum, dan mempelajarinya bersama-sama akan membuat tenggat waktu menjadi ketat, karena Anda mulai memperhatikan betapa berbedanya pengadilan sipil dalam menangani penundaan tergantung pada jenis klaimnya.

Simpanlah catatan jawaban yang salah dan jujurlah di dalamnya. Tidak "bingung" — tuliskan apakah Anda gagal menjawab pertanyaan, salah menerapkan ambang batas, atau sekadar gagal membaca baris terakhir dari batang jawaban. Pola dalam log itu adalah rencana revisi Anda yang sebenarnya. Bank soal dengan buku jawaban salah dan analisis tingkat subjek membuat hal ini jauh lebih mudah dibandingkan dengan mengelola spreadsheet; ini adalah salah satu alasan praktis para kandidat bertanya-tanya bank soal SQE mana yang terbaik daripada hanya membeli yang termurah. Apa pun yang Anda pilih, kriterianya sederhana: apakah ia memberi tahu Anda apa yang tidak Anda ketahui, dengan cukup detail untuk memperbaikinya?

A, karena kekhawatiran tentang tingkat kelulusan SQE mendorong banyak keputusan revisi yang buruk. Secara historis, terdapat banyak kandidat yang tidak lolos pada pemilihan pertama pada FLK1 — SRA menerbitkan laporan statistik setelah setiap sesi dan angka tersebut adalah angka yang dapat dipercaya, bukan angka yang beredar di obrolan grup. Kandidat yang berjuang jarang sekali adalah mereka yang tidak cukup mengetahui teori ketatanegaraan. Merekalah yang kehabisan waktu, atau tidak pernah berlatih sesuai kecepatan ujian.

Dan perlu diingat bahwa SQE1 merupakan salah satu komponen kualifikasi. Jalur menuju kualifikasi pengacara di Inggris dan Wales juga memerlukan gelar atau kualifikasi setara, SQE2, dua tahun pengalaman kerja kualifikasi yang ditandatangani sesuai dengan persyaratan SRA, dan memenuhi SRA dalam hal karakter dan kesesuaian. Jika Anda sedang merencanakan cara menjadi pengacara di Inggris, jalankan jam QWE lebih awal — banyak pekerjaan paralegal, in-house, dan klinik hukum, dan detail prosedur untuk mencatatnya ada di sra.org.uk.

Ke mana harus pergi selanjutnya

Pilih satu jam minggu ini. Kerjakan 30 pertanyaan hukum publik campuran dengan durasi masing-masing 100 detik, tanpa catatan, dan catat setiap pertanyaan berdasarkan kategori, bukan berdasarkan topik. Jika lebih dari sepertiga kesalahan Anda ternyata merupakan kesalahan ambang batas — kedudukan, batas waktu, penerimaan — Anda baru saja menemukan perbaikan dengan nilai tertinggi yang tersedia bagi Anda dalam subjek ini, dan ini akan memakan waktu satu sore, bukan dua minggu.

Lalu lanjutkan. Anda dapat berlatih soal-soal hukum tata negara dan administrasi FLK1, yang diberi tag ke sub-topik dan diatur waktunya sesuai rasio sebenarnya, di Bank Soal Ant Law SQE di antlaw.ai — di aplikasi atau di browser — dan memeriksa spesifikasi penilaian langsung dan informasi duduk di sqe.sra.org.uk sebelum Anda menyelesaikan rencana studi Anda.