SQE1 憲法和保留的歐盟法律：生存指南

有一種特殊的候選人，打開FLK1課程大綱，看到“憲法和行政法以及歐盟法”，然後悄悄地將其歸檔在下（我在大學時做過的），我會沒事的。兩個月後，他們進行了模擬考試，因為混淆了非法性和非理性，所以在司法審查問題上做錯了，然後發現本科生論文的肌肉完全不適合單一最佳答案的論文。

這門課並不難。這是 繁瑣的 。 SRA 的測試方式與監督合夥人的測試方式相同——你能發現你的客戶沒有資格嗎？他們已經過了三週的時間了？決策者限制了其自由裁量權，並且他們想要的補救措施不存在？戴西的散文式知識不會回答任何這些問題。

主題在 SQE1 架構中的位置

SQE1 有兩個評估：FLK1 和 FLK2。每份考卷均包含 180 道單項最佳答案多項選擇題，在同一天分兩次進行，每次 2 小時 33 分鐘，因此每份試卷在休息前大約需要坐在椅子上 5 個小時。 FLK1包含七個功能性法律知識科目：Business Law and Practice； Dispute Resolution；合約;侵權行為；英格蘭和威爾斯的法律體系；憲法和行政法以及歐盟法；和法律服務。 FLK2 承載著另外六個。 SQE1 共有 13 個科目，並且您每篇論文的分數都是匯總的 - 您不會通過或未通過個別科目。

這種聚合比大多數人意識到的更重要。憲法和行政法本身不會讓你沉淪。但它是紙上銀行標記最便宜的地方之一，因為規則是有限的，事實模式是公式化的。與商法相比，一個問題可以要求您同時追蹤董事的職責、股東決議和提交截止日期。公法問題往往會測試一個明確的問題。拿免費分數。

每科有多少個問題？ SRA 發布了一份評估規範，規定了覆蓋範圍 - 請閱讀 sqe.sra.org.uk 上的當前版本，而不是相信您在論壇上看到的數字。該規格也會定期更新，並且確實值得在修訂週期開始時下載即時 PDF，而不是依賴某人在兩次攝入前所做的摘要。

憲法核心：產生最多問題的五個想法

將主題剝離，可審查的憲法資料圍繞著少數原則。每一個都會產生一個可辨識的問題形狀。

議會主權

議會可以製定或廢除任何法律；沒有議會對其繼任者俱有約束力；任何法院都不得撤銷議會法案。有趣的 SQE 問題存在於資格中——默示廢除、對所謂憲法法規的處理，以及當法規與《歐洲人權公約》發生衝突時法院可以做什麼和不能做什麼。法院可以根據 1998 年《人權法》第 4 條發布不相容聲明。法院不能推翻該法。考生經常會犯錯，通常是選擇聽起來最令人滿意的答案，而不是合法正確的答案。

法治與權力分立

Entick v Carrington 關於行政行動需要法律授權的主張。 M 訴內政部，主張部長不能凌駕於法律之上。這些是 SRA 可以放心假設您知道的權威。你更有可能受到實際後果的考驗——部長在沒有法定權力的情況下行事，質疑的理由是什麼？ ——而不是關於法治的形式與實質概念的學術辯論。

憲法公約

非法律規則，具有政治約束力，在司法上無法執行。審查員最喜歡的陷阱是答案選項聲稱法院將執行約定。它不會，儘管它可能認識到存在。保持清晰的區別。

皇家特權

剩餘行政權力，可由部長行使，自 GCHQ 案以來原則上可審查，但某些行使權仍不可由司法管轄。如果法規涵蓋相同的領域，則法規取代特權。這條規則回答了數量驚人的問題。

機構

立法程序、授權立法及其審查、權力下放解決方案摘要以及行政部門與議會之間的關係。權力下放往往受到輕微考驗，但它確實出現了——要知道權力下放的立法機構是法規的產物，他們的立法可以基於權限受到質疑，這與威斯敏斯特議會的法案不同。

司法審查：機房

如果你的複習時間有限，就花在這裡吧。司法審查採用程序結構，這使其成為完美的 MCQ 材料，並且與 Dispute Resolution.

網關問題

在理由之前、在補救措施之前、四個門檻問題：

• 該決定是否值得審查？ 履行公共職能的公共機構，或履行公共職能的私人機構。公共機構的合約和僱用決定通常不是。
• Standing. 1981 年《高等法院法》第 31(3) 條 — 對此事項的「足夠利益」。從廣義上講，具有真正專業知識的活動團體已經成功。
• Time. 索赔必须立即提出，并且无论如何要在出现理由后三个月内提出，在规划和采购等特定情况下，期限更短。 「及時」是考生忘記的一點：三個月是一個長期期限，而不是一項權利。
• 替代補救措施。 如果有法定上訴途徑，法院通常會期望原告使用該途徑。司法審查是最後手段。

場地

非法、非理性、程序不當——GCHQ三部曲——加上合理的期望，這些都尷尬地跨越了界限，並根據自己的條件進行審查。

違法：超越職權、法律錯誤、以權謀私、顧及無關或忽視相關、非法授權、不拘一格、拘泥裁量權等。束縛是一個問題的禮物。任何包含「理事會有全面拒絕政策」字樣的事實模式都在大聲發出訊號。

非理性是一個很高的門檻——一個如此不合理的決定，任何合理的權威都無法做出這樣的決定。如果一個答案選項提供了非理性，並且存在更乾淨的非法理由，那麼更乾淨的理由幾乎總是更好的答案。考官獎勵的是精確性，而不是最引人注目的標籤。

程序不當分為違反法定程序和違反自然正義：公平聽證的權利和反對偏見的規則。對於偏見，請記住客觀測試 - 公正且知情的觀察者是否會得出結論，確實存在偏見的可能性 - 並記住實際的經濟利益會導致自動取消資格。

公法 MCQs 中最有價值的一個習慣是，在您詢問索賠人是否可以進門之前，拒絕伸手觸碰地面。我看到的錯誤答案中有一半是對三週後的索賠的完美分析。

補救措施

撤銷令、禁制令、強制令、聲明、禁制令和損害賠償－但僅在存在公認的私法訴因或人權法索賠的情況下才損害賠償。不存在因管理不善而獲得損害賠償的獨立權利。所有補救措施都是酌情決定的。 MCQ 描述了一次完美的違規行為，然後提出“法院必須撤銷該決定”，這正是在測試這種自由裁量權。

A 工作範例

A 區議會採取了一項政策，拒絕所有市中心街頭交易許可證的申請，以減少垃圾。持有執照十一年的商人申請續簽，卻被一封兩行信拒絕，並且沒有機會進行陳述，並在拒絕後四個月來找您。她希望收回許可證並賠償貿易損失。

解決它。首先是時間安排：四個月超出了三個月的限制，因此索賠表面上已經超時，您需要考慮延期是否實際可行 - 僅此一點可能就是問題的重點。假設時間不是致命的，理由很充分：一攬子政策限制了自由裁量權；缺乏任何提出陳述的機會違反了自然正義，特別是考慮到十一年的許可歷史產生了至少被聽到的合理期望。補救措施：撤銷令，實際上是要求合法重新考慮申請的強制令－不是授予許可的命令，因為法院不會取代自己的決定。補償貿易損失？不。這裡沒有私法訴因。

注意一個適度的事實模式中有多少離散的可測試點。這就是為什麼在定時條件下練習這些比重讀筆記要好。在像 Ant Law SQE 題庫這樣的銀行中解決數百個帶標籤的司法審查問題將比教科書章節更快地揭示模式，因為您開始識別審查員使用的信號語言。

保留歐盟法律 - 以及同化法律的品牌重塑

這是教學大綱中最有可能從過時來源進行修訂的部分，因此請小心您從中學到的內容。

《2018 年歐盟（退出）法案》在過渡期結束時在國內法中保留了源自歐盟的法律體系，因此法規不會在一夜之間出現巨大漏洞。該機構稱為 保留歐盟法律 。 2023 年保留的歐盟法律（撤銷和改革）法案做了三件重要的事情：它在 2023 年底撤銷了一大批文書；它把倖存的法律重新命名為同化法；並從國內法律秩序中刪除了歐盟法律至上的原則和歐盟法律的一般原則。

最後一點是改變答案的一點。至上性不再像 2024 年之前那樣作為解釋或不適用原則發揮作用。國內立法優先。退出前的立場——Costa v ENEL、Van Gend en Loos，在 Factortame 訴訟中不適用議會法案——對於理解憲法如何適應歐盟成員資格以及理解為什麼主權辯論是這樣構建的，仍然具有歷史意義。它不再是即時的決策規則。

為了 SQE 的目的，你需要框架、詞彙和旅行方向——而不是博士學位。知道什麼是同化法，知道至高無上的地位已經消失，知道法院擁有脫離保留的歐盟判例法的結構化權力，並且知道《基本權利憲章》不構成國內法的一部分。然後檢查目前的 SRA 評估規範，因為這正是自您從朋友那裡繼承的任何修訂筆記以來最有可能更新教學大綱措辭的區域。

人權法案涵蓋範圍

公法問題常披著人權外衣出現。 1998 年《人權法案》的機製本身就可以進行審查：

1. 第 2 條 — 法院必須考慮斯特拉斯堡判例；他們不受其約束。
2. 第 3 條 — 立法的解讀必須盡可能與《公約》權利一致。強有力的解釋義務，但不是重寫的許可。
3. 第 4 節 — 如果無法相容閱讀，則高等法院可以宣告不相容。該規定仍然有效。
4. 第 6 條 — 公共機構的行為與《公約》權利不符是非法的，除非主要立法使其別無選擇。
5. 第 7 節和第 8 節 — 誰可以提出索賠（受害者測試，範圍小於司法審查資格）以及可用的補救措施，包括滿足要求時的損害賠償。

受害者測試與充分利益區分是最受歡迎的。一個競選組織很可能支持普通司法審查索賠，但同時未能通過《人權法》索賠的受害者測試。答案選項正是建立在這種不對稱性之上。

關於限定權利（需要正當化的權利），結構是贏得分數的因素：幹預是否由法律規定，是否追求合法目標，是否必要且相稱？機械地應用該序列通常會得出正確的答案。

不浪費幾週時間進行修改

一些直率的建議，來自觀察人們做得好和壞的情況。

不要像閱讀文學一樣閱讀憲法。 享受理論的誘惑是真實的，而且會浪費時間。您的 SQE 複習應該大約是 30% 的閱讀和 70% 的問題練習，如果不是，那麼您正在針對錯誤的考試進行最佳化。

建立一頁司法審查流程圖——服從性、地位、時間、替代補救措施、理由、補救措施——並透過它運行每個問題，直到順序自動完成。那一頁比一章筆記更有價值。

與 Dispute Resolution. 交織 兩者都涉及程序、時限和補救措施，將它們放在一起研究可以使最後期限得到遵守，因為您開始注意到民事法院根據索賠類型對待延誤的方式有多麼不同。

記錄錯誤答案並誠實記錄。 不要「感到困惑」——寫下您是否錯過了地面、誤用了閾值，或者只是未能讀懂詞幹的最後一行。該日誌中的模式是您實際的修訂計劃。帶有內建錯誤答案簿和主題級分析的題庫使這比維護電子表格要輕鬆得多；這是考生最終詢問哪個是最好的 SQE 題庫而不只是購買最便宜的題庫的實際原因之一。無論您選擇什麼，標準都很簡單：它是否足夠詳細地告訴您您不知道的內容以進行修復？

A 的觀點，因為對 SQE 通過率的焦慮導致了許多糟糕的複習決定。從歷史上看，相當一部分候選人在第一次嘗試時沒有通過 FLK1——SRA 在每次會議後發布統計報告，這些是值得信任的數字，而不是群聊中流傳的數字。陷入困境的候選人很少是那些對憲法理論了解不夠的人。他們是那些沒有時間，或從未按照考試節奏進行練習的人。

請記住，SQE1 是資格的組成部分之一。在英格蘭和威爾斯獲得律師資格的途徑還需要學位或同等資格，SQE2，根據 SRA 要求簽署的兩年合格工作經驗，並滿足 SRA 的性格和適合性。如果您正在計劃如何成為英國的律師，請儘早啟動 QWE — 大量律師助理、內部和法律診所工作很重要，記錄這些工作的程序細節位於 sra.org.uk.

下一步要去哪裡

本週選一小時。做 30 道混合公法問題，每道 100 秒，不做筆記，並按類別而不是按主題記錄每次未答題。如果超過三分之一的錯誤最終證明是閾值錯誤（站立、時間限制、順從性），那麼您剛剛找到了該主題中可用的最高價值的修復方法，並且將花費您一個下午而不是兩週的時間。

然後繼續。您可以在 antlaw.ai 的 Ant Law SQE 題庫中練習 FLK1 憲法和行政法問題，這些問題被標記為子主題並按實際比例計時 - 在應用程序或瀏覽器中 - 並在最終確定學習計劃之前在 sqe.sra.org.uk.